平安,自古以来便是民众最质朴而核心的诉求。进入新发展阶段,这份对安宁的期盼,已不再局限于生命财产安全的传统范畴,而是延伸到安业、安居、安康、安心等更为广阔的领域,呈现出动态化、多元化、高标准的新特征。近期,河南省在推动社会治理现代化进程中,明确提出了将平安建设从“群众点题”深化至“群众点赞”的目标。这一表述的转变,不仅是一个工作方法论的升级,更深刻折射出新时代树立和践行正确政绩观的核心要义。
政绩的根本:为了谁,树什么
政绩观的首要问题,是“为谁而树”。平安建设的根本立场,决定了其最终的成效与评价归属。它并非一座仅供观赏的“盆景”,而应是普惠万家、福泽乡里的“实景”。这意味着,社会治理的靶心必须精准对标民众最关心、最直接、最现实的利益问题。无论是打击层出不穷的电信网络诈骗,还是化解基层邻里间的矛盾纠纷,抑或是完善社区的心理服务体系,每一项工作的出发点与落脚点,都应紧紧围绕着人民的新需要、新期待。
与之紧密相连的,是“树什么样的政绩”。发展与安全,犹如一体之两翼、驱动之双轮。没有发展的安全是脆弱的,没有安全的发展则是危险的。河南正处于扬长补短、全面崛起的关键时期,统筹高质量发展与高水平安全,是实现现代化建设行稳致远的必然要求。因此,更高水平的平安建设,其政绩不仅体现在社会面秩序的稳定,更体现在它为经济发展营造了稳定、可预期、可信赖的社会环境,增强了经济社会发展的整体韧性。这要求平安建设必须融入发展大局,通过防范化解重点领域风险、提升本质安全水平,为产业升级、项目建设保驾护航,以平安的“底色”擦亮发展的“成色”。
实现的路径:靠实干,求实效
将“群众点题”转化为“群众点赞”,绝非一句空话,它依赖于真抓实干、务求实效的作风。平安建设工作往往直面矛盾焦点,身处维护稳定的第一线,容不得半点形式主义与官僚主义。无论是维护政治安全的严峻斗争,还是常态化推进扫黑除恶,抑或是精细化的特殊群体服务管理,都需要拿出“实打实、硬碰硬”的担当。
- 发扬斗争精神,勇于攻坚克难:面对风险挑战,必须保持“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性,敢于亮剑,善于应对,坚决守住各类安全底线。
- 增强斗争本领,善用系统治理:坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合。例如,在化解社会矛盾时,既要运用法治方式定分止争,也要畅通“12345”热线等诉求表达渠道,推动关口前移,努力将问题解决在基层、化解在萌芽。
- 夯实基层基础,推动治理转型:坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化社会治安整体防控。这包括依法严厉打击群众反映强烈的突出犯罪,也包括深化“雪亮工程”科技应用、壮大群防群治力量,推动社会治安模式向“事前防范”深度转型。
固本强基:筑牢平安河南的坚实防线
建设更高水平的平安河南,是一项系统工程,需要从多个维度固本强基,筑牢防线。首要任务是坚决捍卫政治安全,这是所有安全的前提。这要求持续深化反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂、反邪教斗争,坚定维护国家政权安全与意识形态安全,严密防范各类风险传导。
在维护社会稳定层面,河南作为全国交通枢纽,人流物流信息流高度集中,矛盾风险具有触点多的特点。因此,“抓早抓小”至关重要。必须强化源头防控,主动化解涉众金融、房地产等重点领域风险,深入推进信访工作法治化,坚持维稳与维权相统一,切实解决好群众合理合法的利益诉求。
最后,强化社会治安整体防控需要坚持惩防并举、打防建一体。在依法严惩严重暴力犯罪的同时,更要聚焦事前预防,加强社会面巡控,深化特殊群体服务管理,健全社会心理干预机制,不断完善立体化、智能化的社会治安防控体系,确保社会安定有序、人民安居乐业。
从“点题”到“点赞”,一字之变,体现的是从被动响应到主动作为、从过程导向到结果导向、从政府主导到群众评判的深刻转变。这条路径,清晰地勾勒出以人民为中心的政绩观如何在平安建设领域落地生根,也为探索中国式现代化背景下的高效能治理提供了实践注脚。